FĂLTICENI | ORAŞ | ADMINISTRAŢIE | SERVICII | DEZVOLTARE | CULTURĂ | Servicii Electronice | Monitorul Oficial Local |
STRATEGIA LOCALA DE DEZVOLTARE DURABILA (Document supus dezbaterii publice. Contact: Corneliu Monoranu, Romica Buta, Biroul Local AL 21, Tel. 0230.540600, E-mail: primaria_city_hall@ falticeni.ro, Primaria Municipiului Falticeni) I. STRATEGIA LOCALA DE DEZVOLTARE DURABILA II. CAPITALUL ANTROPIC. ACTIVITATILE ECONOMICE SI MEDIUL DE AFACERI III. CAPITALUL SOCIAL III. 1. Dinamica populatiei III. 2. Miscarea naturala III. 3. Mobilitatea teritoriala III.4. Calitatea vietii si Asistenta Sociala III.4.1 Sistemul de ocrotire a sanatatii III.4.2. Starea de sanatate a populatiei III.4.3. Calitatea locuirii III.4.4. Locuinte sociale III.4.5. Asistenta sociala III.4.6. Activitatea de caritate III.4.7. Minori III.4.8. Protectia copilului III.4.9. Pensionari III.4.10. Sport III.5. Justitia si starea infractionala III.6. Educatie III.6.1. Învatamânt III.7. Societatea civila |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
III. CAPITALUL SOCIAL III.1. Dinamica populatiei Potrivit Recensamântului din 18 martie 2002, populatia stabila a Municipiului Falticeni este de 28.899 locuitori (14.245 masculin si 15.654 feminin), fata de 33.104 locuitori în 1990. Asemenea altor zone ale tarii, si în Falticeni populatia a crescut exploziv începând cu anii '50-'60 ai secolului trecut, ca urmare a industrializarii fortate, a cooperativizarii agriculturii si a politicii de crestere a natalitatii. Orasul Falticeni a atras astfel un numar mare de locuitori de vârsta tânara proveniti din zonele rurale învecinate. Populatia a crescut usor si dupa anul 1990, atingând valoarea maxima în anul 1998 (33.655 locuitori), an din care a început declinul numeric. Acesta s-a datorat în primul rând cresterii migratiei catre zonele rurale înconjuratoare a populatiei disponibilizate în urma restructurarii industriale (industria chimica, industria de prelucrare a lemnului, alimentara, textila si altele). Un rol important l-au avut pentru ultimii ani plecarile în strainatate, din care multe cu caracter permanent. De asemenea, scaderea numerica a populatiei s-a datorat si scaderii natalitatii în ultimul deceniu. Dinamica populatiei municipiului Falticeni
![]() III.2. Miscarea naturala Aceasta se încadreaza în tendinta generala pe tara, atât natalitatea, mortalitatea cât si sporul natural având evolutii similare celor de la nivel national.
Dupa 1990, numarul nascutilor vii în municipiul Falticeni a scazut continuu de la valoarea-record din 1968 (30,1‰) pâna la 7,1‰ în 2002, dar scaderea drastica s-a înregistrat, ca în toata tara, între 1990 - 1991 (vezi grafic). Aceasta scadere este resimtita din plin, în prezent, prin dificultatile ce apar în constituirea efectivelor scolare. Mortalitatea a avut valori relativ constante, cu o crestere usoara din 1996, dar inferioara, pâna în 2002, natalitatii. Bilantul natural al populatiei a fost pozitiv pâna în anul 2002 când, pentru prima data, a devenit negativ. Valorile natalitatii se pastreaza înca peste media nationala. Bilantul natural al populatiei municipiului Falticeni
![]() III. 3. Mobilitatea teritoriala Soldul schimbarilor de domiciliu (diferenta dintre numarul celor ce s-au stabilit cu domiciliul în Falticeni si cei care si-au stabilit domiciliul în alta parte) a fost pozitiv, dar în scadere, pâna 1998, iar din 1999 a devenit negativ, aceasta fiind principala cauza a descresterii numerice a populatiei. În timp ce numarul sositilor în municipiu a ramas relativ constant, numarul celor ce au solicitat legal schimbarea domiciliului a crescut dupa 1990, principala lor destinatie fiind zona rurala vicinala. Numarul plecarilor temporare pentru lucru în strainatate este în crestere, dar nu poate fi decât estimat, pentru ca rareori se pleaca folosindu-se permise de munca legale. Apreciem între 500 si 800 numarul persoanelor plecate temporar în strainatate, care, prin aportul lor de valuta sustin în parte puterea locala de cumparare. Cei ce lucreaza in strainatate prefera tarile spatiului Schengen (Spania, Italia) si Israelul. Bilantul migratoriu al populatiei municipiului Falticeni
BILANT MIGRATORIU (1975 - 2001) Structura populatiei Structura pe sexe a populatiei este caracterizata de o preponderenta a populatiei feminine ce s-a accentuat în 2002 o data cu cresterea ratei emigratiei, în care o pondere mai mare o are populatia masculina. Indicele de masculinitate a avut valorile cele mai mici înainte de 1990 (sub 90%), apoi a mai crescut pâna la 93,7% în 2001, pentru ca în 2002 sa scada din nou, la 90,9%. Structura pe sexe a populatiei municipiului Falticeni
Structura etnica a populatiei reflecta o mare omogenitate, ponderea etniei române fiind superioara celei de la nivel national. Totusi, fata de anul 1992, se constata o diminuare usoara a ponderii etniei române (98,2% în 2002 fata de 98,5% în 1992) si o crestere a numarului de etnii (12 în 2002 fata de 9 în 1992).
Se remarca ponderea mare a celor ce au declarat limba româna ca limba materna - 99,1% la recensamântul din anul 2002.
Structura confesionala reflecta o pondere absoluta a crestinilor ortodocsi, cu o valoare numerica superioara celei de la nivel national, dar cu tendinte de descrestere în favoarea altor confesiuni: 94,40% crestini ortodocsi în 2002 fata de 97,06 % în 1992.
Concluzii Puncte tari: Puncte slabe: ![]() III.4. Calitatea vietii si Asistenta Sociala În municipiul Falticeni exista urmatoarea retea sanitara: un spital municipal cu 9 sectii, în 9 cladiri distincte, cumulând 415 paturi: De asemenea, mai functioneaza: Personalul medical cuprinde: Activitatea de asistenta medicala se desfasoara în unele cladiri improprii actului medical. Indiferent de masurile de modernizare întreprinse, finantarea unitatii a fost sub necesar. Primaria Falticeni a continuat seria demersurilor pentru obtinerea fondurilor necesare continuarii lucrarilor la cladirea noului spital, a carui structura de rezistenta este realizata. Aria de responsabilitate arondata spitalului cuprinde o zona cu aproape 180.000 locuitori, asimilata fostului judet Baia. În anul 2002, spitalul a fost finantat de catre CAS cu suma de 23,8 miliarde lei dar spitalul a realizat si venituri proprii, din prestatiile si serviciile medicale la cerere, suma de 805 milioane lei. ![]() III.4.1 Sistemul de ocrotire a sanatatii Starea actuala de sanatate este o consecinta a reducerii în termeni reali a fondurilor pentru sanatate alocate de stat cât si din bugetul familiei, disconfortului psihic generat de somaj, insecuritatii sociale, standardului de viata scazut, cresterii consumului de tutun, alcoolui si reformei relativ lente a serviciilor de sanatate. În ultimii ani se constata o crestere a solicitarilor de consultatii din partea populatiei, situatie determinata în cea mai mare parte de conditiile socio-economice ale acesteia. În anul 2002 s-au înregistrat cresteri ale morbiditatii prin hepatita, scarlatina, dizenterie, TBC pulmonar, comparativ cu situatia statistica din anul 2000. Se constata o usoara crestere a prevalentei si incidentei unor boli cronice: gusa, diabet zaharat, malnutritie, hipertensiune arteriala, cardiopatie ischemica, boala cerebrovasculara. De asemenea, cresterea numarului de îmbolnaviri este combinata cu dificultatile unei mari parti a populatiei în a-si asigura o alimentatie si niste conditii igienico-sanitare decente. Lipsa fondurilor pentru medicamente gratuite si compensate, precum si veniturile mici ale populatiei contribuie si ele la înrautatirea constanta si continua a starii de sanatate a acesteia. ![]() III.4.2. Starea de sanatate a populatiei Disfunctionalitati: ![]() III.4.3. Calitatea locuirii La Recensamântul din 18 martie 2002 a fost recenzat un numar de 10.204 locuinte având 22.798 camere de locuit (suprafata totala - 327.625 m.p.). Dintre acestea 5.878 sunt apartamente la bloc, (P+4 sau P+3, cel mai înalt bloc, cu 8 etaje, fiind cunoscut ca „blocul turn”), restul fiind locuinte individuale cu unul, doua sau maximum trei niveluri. În ce priveste forma de proprietate, marea majoritate, adica 9.955 locuinte reprezentând 97,55% din total, sunt în proprietate privata, 239 în proprietate de stat iar 10 apartin cultelor. Piata imobiliara a înregistrat un salt spectaculos atât ca numar de tranzactii, cât si sub aspectul pretului ridicat al locuintelor, cererea mare venind din partea unor persoane care îsi plaseaza în imobile banii câstigati în strainatate. Cei mai multi dintre cetatenii municipiului locuiesc în cartiere rezidentiale compacte, situate pe întreaga suprafata urbana. Zona centrala, situata în perimetrul delimitat de bulevardele Revolutiei, 2 Graniceri, Republicii, si strazile 13 Decembrie, Maior Ioan si 23 August are functiuni multiple, atât de locuit, cât si de servicii. În ce priveste dotarea cu principalele instalatii edilitare si dependinte, fondul de locuinte a cunoscut o îmbunatatire a conditiilor de confort: alimentare cu apa si gaz metan, canalizare, instalatii electrice. O remarca deosebita pentru municipiul Falticeni, comparativ cu alte municipii si orase din judetul Suceava, este cresterea numarului de locuinte încalzite în sistem propriu cu centrale de apartament (2.752 centrale, din totalul pe judet de 9.042), la care se adauga 1.118 apartamente cu centrale de bloc. În urma consultarii populatiei, desfasurata în septembrie 2002, s-a renuntat la furnizarea agentului termic si a apei calde pentru locuinte, din lipsa solicitarilor. În acest timp continua instalarea centralelor proprii de apartament într-un ritm sustinut . Din totalul locuintelor: În privinta încalzirii: Probleme: Pentru estimarea necesarului de locuinte în perioada urmatoare, trebuie avute în vedere atât corelatia cu evolutia probabila a populatiei cât si conceptia în care se vor realiza locuintele în viitor: locuinte sociale pentru familii cu venituri mici, locuinte în cladiri - bloc dar cu un grad superior de confort sau locuinte individuale. În estimarile necesarului de locuinte apreciem necesitatea realizarii proiectate a urmatorilor indicatori minimi de locuire: Extinderea zonei de locuit face necesara reglementarea destinatiei terenurilor din interiorul intravilanului sub forma zonificarii functionale. Propunerile de introducere în intravilan cuprind suprafete mici, având în vedere terenurile libere din interiorul intravilanului actual, precum si barierele naturale si administrative existente. Nu trebuie renuntat, în contextul dezvoltarii durabile, la preocuparea pentru exploatarea intensiva a spatiilor existente, nelocuite si a spatiilor cu foste destinatii industriale, unele deja introduse în sistemul locativ sub forma de locuinte sociale. Spatiile verzi, chiar cele incluse în actualul intravilan, trebuie conservate si revitalizate, chiar extinse acolo unde este posibil. ![]() III.4.4. Locuinte sociale Înca din vara anului 2000 au început demersurile pentru construirea unui prim lot de 33 locuinte sociale care au fost predate la cheie chiriasilor primariei, în luna ianuarie a anului 2002. În prezent, pe acest sector se deruleaza investitii de peste 2,5 milioane EURO (surse locale, surse de stat si surse externe). Lucrari efective în stadii terminale se executa în 3 locatii : 48 locuinte în regim de închiriere pentru tineret pe str. 2 Graniceri (ANL), 40 apartamente - locuinte sociale în strada Izvor si alte 20 pe str. Victoriei. Ultimele doua proiecte se deruleaza prin compania MIVAN KIER. Alte 32 de locuinte în regim de închiriere pentru tineret sunt prevazute a se construi pe amplasamentul din str. Petru Rares. Numarul solicitarilor de locuinte este în prezent de peste 700. De aceea se impune identificarea surselor de finantare si a posibilelor amplasamente pentru noi constructii de acest gen. ![]() III.4.5. Asistenta sociala Administratia locala acorda asistentei sociale un rol deosebit. Obiectivul principal în acest domeniu este dat de cresterea si diversificarea formelor de asistenta sociala, îndeosebi pentru categoriile defavorizate ale populatiei (persoane cu handicap, vârstnici bolnavi, fara venituri sau cu venituri mici, persoane cu multi copii, fara venituri sau cu venituri reduse, orfani, etc.). Asistenta sociala, ca domeniu al protectiei sociale, face obiectul Directiei Judetene de Munca si Solidaritate Sociala Suceava, Directiei Judetene pentru Protectia Drepturilor Copilului Suceava, Inspectoratului de Stat pentru persoane cu Handicap Suceava, Consiliului Local Falticeni. Sfera de cuprindere si dimensiunile sociale, ca prestatii si servicii acordate unor persoane si categorii de populatie defavorizate, precum si numarul beneficiarilor, au înregistrat o evolutie marcata de obiectivele urmarite în diferite etape. Ajutoare sociale si indemnizatii (mii lei)
Din tabelul de mai sus se poate observa atât cresterea numarului de dosare depuse, mai ales în 2002, ca urmare a modificarii legislatiei, dar si cresterea cheltuielilor pentru plata ajutoarelor sociale, pentru însotitori, pentru cantina sociala si pentru indemnizatiile de nastere. Probleme: ![]() III.4.6. Activitatea de caritate În municipiul Falticeni îsi desfasoara activitatea : Principala directie de actiune a primelor doua vizeaza construirea si finantarea unui azil pentru batrâni în municipiul Falticeni, lucrare aflata în curs de extindere, inclusiv prin donatii publice. Diferite organizatii ale cultelor desfasoara Ocazional actiuni de sprijinire a familiilor aflate în dificultate sau de popularizare în rândul populatiei. ![]() III.4.7. Minori Alocatii pentru copii -Conform legii 61/1993 privind alocatia de stat pentru copii au fost solutionate urmatoarele dosare:
![]() III.4.8. Protectia copilului Biroul Asistenta Sociala al Primariei Falticeni are în evidenta pentru anul : Numarul de copii din municipiul Falticeni reintegrati în familia naturala în perioada 1999 - 2002 a fost de 13 în 1999, 18 în 2000, 10 în 2001 si 3 în 2002.
Institutii specializate:
Numarul de copii institutionalizati
Persoane cu dizabilitati Marea majoritate a copiilor cu dizabilitati provin din familii cu venituri scazute, pentru care alocatia dubla si salariul de însotitor sunt, si asa insuficiente, singurele surse de venit. Acest venit minim nu le permite sa se ocupe de recuperarea copiilor deficienti. Se simte acut lipsa unui centru de zi pentru copiii cu handicap, unde acestia sa beneficieze de sfaturile unor specialisti care sa-i ajute sa se integreze în societate. Organizatia „Salvati Copiii”, filiala Falticeni, a întreprins demersuri, ramase deocamdata la starea de proiect, pentru înfiintarea unui asemenea centru si a altor institutii similare. Pe plan local, doar noile sedii ale Politiei Municipale si BCR - Filiala Falticeni dispun de rampe de acces pentru carucioarele cu rotile, iar recent, din initiativa primariei, câteva intersectii centrale au fost dotate cu asemenea utilitati. ![]() III.4.9. Pensionari Conform prevederilor Legii 19/2000, privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, Casa Judeteana de Pensii stabileste si achita beneficiarilor urmatoarele categorii de pensii, la cei 5.200 de pensionari ai Municipiului Falticeni, la 30.04.2003. Printr-o serie de facilitati se asigura o minima protectia sociala pentru cei 5.200 de pensionari ai Municipiului Falticeni. Totusi, problemele sociale ale acestei categorii socio - profesionale sunt multe si complexe, iar rezolvarea lor nu este întotdeauna de competenta sau în puterea autoritatilor locale. ![]() III.4.10. Sport Sportivii din municipiului Falticeni au avut de-a lungul anilor rezultate notabile, dupa cum urmeaza: - Campioana nationala juniori mari. Actual, activitatea sportiva este reprezentata de cluburi sportive scolare si private: Rezultatele sportive recente numara, printre altele: un campion balcanic si un vicecampion european de juniori la atletism, 3 campioni nationali la copii (box), 7 componenti ai lotului olimpic si de perspectiva (canotaj), jucatori de fotbal promovati la cluburi de prima divizie (Steaua, Rapid, FC Arges, Dinamo), peste 60 de jucatori promovati în diviziile B si C, peste 40 de sportivi promovati în diviziile superioare de volei(baieti si fete), iar în cadrul competitiilor scolare: Baza sportiva cuprinde: 2 piste de atletism, 3 sali de sport, 2 sali de box, bacul pentru pregatirea de iarna a canotorilor, baza nautica de pe iazul Somuz II, 2 stadioane, sali de fitness si culturism. În cadrul Clubului Copiilor si Elevilor se desfasoara activitati sportive ca: dans sportiv, karate, karting, sah, navomodele. Se afla în constructie o noua sala de sport, în regim de sala polivalenta, pentru Grupul Scolar Agricol. Investitia de peste 12,5 miliarde lei se deruleaza în cadrul programului de investitii pentru anii 2002 - 2004 al Ministerului Lucrarilor Publice. ![]() III.5. Justitia si starea infractionala La Falticeni functioneaza Judecatoria Falticeni (unde îsi desfasoara activitatea 10 judecatori) si Parchetul de pe lânga Judecatoria Falticeni, înfiintate în anul 1992. Situatia condamnatilor definitiv:
Fenomenul infractional în municipiul Falticeni cunoaste, dupa cum se observa si din statistici, o usoara crestere dar, din analiza datelor reiese ca nivelul infractionalitatii este sub nivelul mediei pe tara. Cauzele care conduc la producerea de infractiuni sunt numeroase, cele mai frecvente fiind: consumul de alcool, saracia, somajul, lipsa locurilor de munca, diminuarea gradului de constiinta civica a populatiei. Majoritatea infractiunilor au loc pe fondul consumului de alcool.
Ordinea publica ![]() III.6. Educatie III.6.1. Învatamânt
Învatamântul primar si gimnazial, liceal si profesional Populatia scolara în anul scolar 2002 - 2003:
Total populatie scolara cuprinsa în diverse forme de învatamânt: 8.375 Grupurile scolare dispun de locuri de cazare în camine pentru elevi, iar masa este asigurata prin 3 cantine. Reteaua si planurile de scolarizare ale liceelor din municipiu corespund cerintelor privind mobilitatea fortei de munca si tin seama de profilul economic si social al localitatii. Clubul Copiilor si Elevilor din Falticeni este spatiul initiatic în care, între relaxare, competitie si performanta, tot mai multi copii îsi petrec timpul liber. În prezent functioneaza cu cercuri: cultural artistice, muzicale, coregrafice, plastice, tehnico -stiintifice, literare, aplicative si sportive, urmarind cultivarea aptitudinilor si talentelor copiilor înscrisi. Prin activitatile pe care le propune, Clubul Copiilor si Elevilor ofera sansa accesului la un câmp informational mai larg, de descoperire si punere în valoare a înclinatiilor lor, depasindu-se astfel eventualele limite inerente ale programei scolare. Unitatile de învatamânt din municipiu sunt angajate în promovarea politicilor educationale compatibile cu cele ale tarilor Uniunii Europene. Se deruleaza proiecte comunitare (ex. Leonardo da Vinci), care vor sprijini dezvoltarea de cunostinte, aptitudini si competente care sa favorizeze exersarea unui comportament civic activ si cresterea capacitatii de insertie profesionala. ![]() III.7. Societatea civila Participarea cetateneasca La nivelul municipiului Falticeni societatea civila (cetateni, grupuri de cetateni, ONG-uri, asociatii, sindicate) trebuie încurajata sa se implice în procesul decizional pentru ca „gradul de participare al populatiei la actul decizional conditioneaza realizarea dezvoltarii durabile„ (Strategia Nationala Pentru Dezvoltare Durabila).
Organizatii non-guvernamentale - 2003
Mass-Media
Pe lânga aceste publicatii în Falticeni au aparut un numar impresionant de reviste editate de unitati scolare si de diverse organizatii culturale. ![]() |
Primăria Municipiului Fălticeni - Serviciul Relaţii Comunicare Promovare, Biroul Informatică |
|||||